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解读:乡村振兴规划如何更好的运营落地?【智

2019-06-19 22:51 来源:未知

  本文主要探讨了乡村振兴规划的方法和体系结构,提出了乡村振兴规划的四个内容,为当前乡村振兴规划工作服务。

  乡村振兴规划应对城乡发展关系和乡村旅游的发展现状进行全面,详细,详细的现场调查,访谈,数据收集整理,分析和总结。这是实施“规划”的基础。

  “城市与乡村发展关系分析”包括空间格局分析、产业梯度分析、城乡发展机制分析、城乡生态空间分析、要素流动分析、市场流动分析、城乡文化分析的七个方面分析城市与乡村的发展关系、融合关系等,为城乡融合发展的方向选择提供基础资料。

  “乡村发展现状分析”以全面、详细的现场调研和访谈为基础,包括区位交通(地理区位、经济区位、旅游区位、交通分析)、产业发展现状(产业结构、产业规模、产业聚集程度等)、资源禀赋(自然资源、人文资源)、人口现状(人口构成、人口规模、人口流动趋向等)、村容村貌、土地利用、水系分布、地形地貌、人文风俗、基础设施与公共服务设施建设、乡村治理、政策体系、上位规划等进行全面分析。

  乡村振兴的战略方向应以国家乡村振兴战略和区域城乡一体化发展为基础,运用系统思维和顶层设计理念,确定具体的主导战略,发展路径,发展模式和发展愿景。

  乡村振兴发展目标:在中央1号文件明确的目标任务与时间节点上,依托现状条件提出适于地区发展的可行性目标。

  1.乡村振兴产业规划:立足于工业发展现状,充分考虑国际国内和区域经济发展,在建设现代农业三大体系的基础上,实现一二三产业的融合,明确乡村振兴的发展方向和发展战略以及产业体系。战略部署空间布局,工业服务设施和实施计划。

  2.乡村振兴生态保护建设规划:山、河、林、田、湖、草生态系统总体规划,加强环境污染防治,有效利用资源,全面改善乡村人居环境,提供农业生态产品和服务。创新以市场为导向的多元化生态补偿机制,推进生态文明建设,增强生态环境保护能力。

  3.乡村振兴空间布局与重点项目规划:以城乡一体化原则和三种生命形态的融合为基础,在县域内构建“城-镇-乡-集区-村”的新型发展集聚结构。同时,要形成一批重点项目,形成着陆点的空间布局。

  4.乡村振兴居住社区规划:以生态宜居为目标,结合产居融合发展路径,对居住结构进行整治与规划。

  5.乡村振兴基础设施规划:以提高生产效率、方便人民生活为目标,规划生产基础设施和生活基础设施的建设标准、配置方式和未来发展。

  6.乡村振兴公共服务设施规划:以宜居生活为目标,积极推进城乡基本公共服务均等化,按等级配置公共设施,安排行政管理、教育机构、文体科技、医疗保健、商业金融、社会福利、集贸市场等7类公共设施的布局和用地。

  7.乡村振兴体制改革与乡村治理规划:以乡村新的人口结构为基础,遵循“市场化” 与“人性化” 原则, 综合运用自治、德治、法治等治理方式,建立乡村社会保障体系、社区化服务结构等新型治理体制,满足不同乡村人口的需求。

  8.乡村振兴人才培养与孵化规划:统筹乡村人才供求结构,有效配置政策、资金和资源,引进外来人才,提升本地人才技能,培养专业农民,开展创业创新孵化,形成健全的人才结构。

  9.乡村振兴文化传承与创新规划:遵循“保护中开发,在开发中保护”的原则, 对乡村历史文化、 传统文化、原生文化等进行以传承为目的的开发,在与文化创意、科技、新兴文化融合的基础上,实现对区域竞争力以及经济发展的促进作用。

  首先,乡村振兴规划的制度框架和政策体系基本形成,确定行动目标。在确定行动目标后分解行动任务,深入推进乡村土地综合整治,加快推进农业经营和产业体系建设,乡村一二三产业融合提升,产业融合项目落地计划,乡村人居环境整治等,制订保障措施,安排近期工作。

编辑: admin

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